دانشگاه شاهد جامعه‌شناسی سیاسی جهان اسلام 2980-9371 6 12 2018 03 21 Review of the National Action Charter and its Impact on the Political Situation in Bahrain واکاوی منشور اقدام ملی و تأثیر آن بر وضعیت سیاسی بحرین 129 162 722 10.22070/iws.2018.2947.1516 FA محمدرضا حاتمی دانشیار علوم سیاسی دانشگاه پیام نور علیرضا بیگی دانشجوی دکتری علوم سیاسی دانشگاه امام صادق (ع) Journal Article 2017 11 19 Many factors have led to disagreements between the government and the nation in Bahrain, one of the most important of which is the "National Action Charter," which is called "Misagh al-Amal al-Watani" in Arabic. What has provided the internal context with the greatest challenges for the people and the Bahraini government is the National Action Charter. Bahraini government claims that, under the Charter, accepted by the people in 2001, they (the people of Bahrain) enjoyed widespread benefits While the majority of the people of the archipelago believe that the provisions of the national action plan are consistent with those of the country's system, according to people, what was said by the king in 2000 and endorsed in the 2001 National Charter, is totally different from what the system is doing today. The main question of the study is: "What is the impact of the national action plan on the political situation in Bahrain and how has it caused disagreements between the people and the government of the archipelago?" To answer this question, Bahraini political system and its political and social conditions ought to be  studied first. Then, by examining the most important provisions of the National Action Charter, the Charter related disagreements between the people and the Bahraini system would be identified. The present study uses a descriptive method for gathering and analyzing information based on the library method and the elite interview. Research findings show that there is a great difference between Bahraini government actions in the Charter of National Action with the religious identity of the Bahraini community, for the Bahraini ruler, with the unilateral adoption of the 2002 constitution, gave himself certain authority that is in mere contradiction with the National Action Charter, and this increased the gap between the people and the government, especially in the February 14, 2011 movement. عواملی بسیار، موجب اختلاف میان حکومت و ملت در بحرین شده‌اند؛ یکی از مهم‌ترین آنها «منشور اقدام ملی» است که در زبان عربی «میثاق العمل الوطنی» نام‌دارد. آنچه در عرصه داخلی، زمینه‌های چالش حداکثری را میان مردم و حکومت بحرین فراهم‌آورده، منشور اقدام ملی است؛ حکومت بحرین، مدعی است، طبق این منشور که در سال 2001، مردم آن را پذیرفتند، آنها (مردم بحرین) از امتیازهایی گسترده، بهره‌مند شدند؛ این در حالی‌ است که اکثریت مردم این مجمع‌الجزایر معتقدند که مفاد منشور اقدام ملی با آنچه ازسوی نظام این کشور انجام‌می‌شود، به‌طورکامل تفاوت‌دارد؛ بنابر باور مردم، آنچه در سال 2000 ازسوی شخص پادشاه بیان‌شد و در سال 2001 در منشور اقدام ملی به‌ثبت‌رسید، با آنچه نظام، امروزه در عرصه عمل انجام‌می‌دهد، به‌طورکامل متفاوت است. پرسش اصلی پژوهش، این است که «منشور اقدام ملی چه تأثیری بر وضعیت سیاسی بحرین داشته و چگونه موجب اختلاف میان مردم و حکومت این مجمع‌الجزایر شده‌است؟»؛ برای پاسخ‌گویی به این پرسش، بایستی ابتدا نظام سیاسی بحرین و شرایط سیاسی و اجتماعی جامعه آن را بررسی‌کرده، سپس با واکاوی مهم‌ترین مفاد منشور اقدام ملی، چگونگی اختلاف میان مردم و نظام بحرین را توسط این منشور تبیین‌کرد. پژوهش حاضر با روش توصیفی تحلیل و گردآوری اطلاعات مبتنی‌بر روش کتابخانه‌ای و مصاحبه نخبگانی تبیین‌می‌سازد که اقدام‌های حکومت بحرین در منشور اقدام ملی با هویت دینی جامعه بحرین بسیار تفاوت‌دارد، چراکه حاکم وقت بحرین با تصویب یک‌جانبه قانون اساسی سال 2002، اختیارهایی برای خود تصویب‌کرد که با مفاد منشور اقدام ملی تناقض‌دارد و همین امر، موجب افزایش شکاف اختلافات میان مردم جامعه و حکومت، به‌ویژه در جنبش 14 فوریه سال 2011 شد. https://iws.shahed.ac.ir/article_722_d27c717c68ba15f5e551852dcbf8c42d.pdf